Минфин России представил на общественное обсуждение проект поправок в Налоговый кодекс РФ, позволяющих унифицировать процедуру взыскания налоговой недоимки с физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, с применением внесудебного урегулирования спора.
Поправки предусматривают сохранение судебного контроля при возникновении спора о законности и обоснованности предъявленных требований
В пояснительной записке отмечено, что проект разработан в целях исполнения Поручения Президента РФ от 25 апреля 2024 г. № Пр-816 о внесении в НК изменений, касающихся введения порядка внесудебного взыскания с физлиц обязательных платежей и санкций с сохранением судебного контроля при возникновении спора о законности и обоснованности предъявленных требований.
По мнению авторов законопроекта, его реализация позволит унифицировать процедуру взыскания с налогоплательщиков-физлиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, недоимки по налогам с распространением действующего порядка внесудебного урегулирования спора на указанную категорию налогоплательщиков, а также сократить нагрузку на суды в рамках административного судопроизводства за счет упразднения необходимости вынесения судебного приказа при осуществлении взыскания.
Адвокат КА Республики Марий Эл «Тезис» Оксана Ухова положительно оценила введение процедуры внесудебного взыскания просроченной налоговой задолженности с физлиц через прямое выставление налоговой службой исполнительных документов судебным приставам-исполнителям, поскольку это устранит дополнительную, зачастую формальную процедуру вынесения судебного приказа.
«В процедуре вынесения судебного приказа задействовано значительное количество ресурсов как налоговой службы, так и судебной системы. При этом в процедуре вынесения судебного приказа никакого судебного контроля сумм взыскиваемой задолженности, оснований ее возникновения и наличия у налогоплательщика льгот не происходит. Судья, выдавая судебный приказ, не “погружается” в суть налоговых правоотношений сторон и не дает профессиональной оценки заявленному требованию. В связи с этим наличие подобного “проверочного” звена ведет лишь к затратам временных, человеческих и финансовых ресурсов, не решая задачу проверки претензий налогового органа судебным контролем», − полагает она.
Адвокат обратила внимание и на отрицательные моменты: остающуюся низкой осведомленность физлиц о процедуре выражения несогласия с вменяемой налоговым органом недоимкой, а также существенную сложность такой процедуры. «Информирование граждан о наличии задолженности перед бюджетом перенастраивается на электронные ресурсы − личные кабинеты налогоплательщика и портал госуслуг. Подобные уведомления зачастую содержат не очевидную для граждан информацию о суммах и периодах возникновения недоимки, а также сумм пеней без какого-либо расчета. В направляемых налоговым органом уведомлениях часто присутствуют давно просроченные суммы налогов, в судебной процедуре взыскание которых было бы невозможно. В связи с этим помимо устранения излишних бюрократических процедур при взыскании налоговых недоимок существует потребность в упрощении процедуры обжалований налоговых актов и четкой настройки налоговой системы для исключения вменения налогоплательщикам несуществующей и просроченной задолженности», − полагает Оксана Ухова.
С учетом планируемого существенного увеличения размера госпошлин за обращение в суд подобные изменения повлекут для налогоплательщиков необходимость соотносить свои сомнения в отношении вменяемой недоимки с размером госпошлины, заключила адвокат.
Источник: https://www.advgazeta.ru/novosti/predlagaetsya-vvesti-poryadok-vnesudebnogo-vzyskaniya-s-fizicheskikh-lits-obyazatelnykh-platezhey-i-sanktsiy/
Поправки предусматривают сохранение судебного контроля при возникновении спора о законности и обоснованности предъявленных требований
В пояснительной записке отмечено, что проект разработан в целях исполнения Поручения Президента РФ от 25 апреля 2024 г. № Пр-816 о внесении в НК изменений, касающихся введения порядка внесудебного взыскания с физлиц обязательных платежей и санкций с сохранением судебного контроля при возникновении спора о законности и обоснованности предъявленных требований.
По мнению авторов законопроекта, его реализация позволит унифицировать процедуру взыскания с налогоплательщиков-физлиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, недоимки по налогам с распространением действующего порядка внесудебного урегулирования спора на указанную категорию налогоплательщиков, а также сократить нагрузку на суды в рамках административного судопроизводства за счет упразднения необходимости вынесения судебного приказа при осуществлении взыскания.
Адвокат КА Республики Марий Эл «Тезис» Оксана Ухова положительно оценила введение процедуры внесудебного взыскания просроченной налоговой задолженности с физлиц через прямое выставление налоговой службой исполнительных документов судебным приставам-исполнителям, поскольку это устранит дополнительную, зачастую формальную процедуру вынесения судебного приказа.
«В процедуре вынесения судебного приказа задействовано значительное количество ресурсов как налоговой службы, так и судебной системы. При этом в процедуре вынесения судебного приказа никакого судебного контроля сумм взыскиваемой задолженности, оснований ее возникновения и наличия у налогоплательщика льгот не происходит. Судья, выдавая судебный приказ, не “погружается” в суть налоговых правоотношений сторон и не дает профессиональной оценки заявленному требованию. В связи с этим наличие подобного “проверочного” звена ведет лишь к затратам временных, человеческих и финансовых ресурсов, не решая задачу проверки претензий налогового органа судебным контролем», − полагает она.
Адвокат обратила внимание и на отрицательные моменты: остающуюся низкой осведомленность физлиц о процедуре выражения несогласия с вменяемой налоговым органом недоимкой, а также существенную сложность такой процедуры. «Информирование граждан о наличии задолженности перед бюджетом перенастраивается на электронные ресурсы − личные кабинеты налогоплательщика и портал госуслуг. Подобные уведомления зачастую содержат не очевидную для граждан информацию о суммах и периодах возникновения недоимки, а также сумм пеней без какого-либо расчета. В направляемых налоговым органом уведомлениях часто присутствуют давно просроченные суммы налогов, в судебной процедуре взыскание которых было бы невозможно. В связи с этим помимо устранения излишних бюрократических процедур при взыскании налоговых недоимок существует потребность в упрощении процедуры обжалований налоговых актов и четкой настройки налоговой системы для исключения вменения налогоплательщикам несуществующей и просроченной задолженности», − полагает Оксана Ухова.
С учетом планируемого существенного увеличения размера госпошлин за обращение в суд подобные изменения повлекут для налогоплательщиков необходимость соотносить свои сомнения в отношении вменяемой недоимки с размером госпошлины, заключила адвокат.
Источник: https://www.advgazeta.ru/novosti/predlagaetsya-vvesti-poryadok-vnesudebnogo-vzyskaniya-s-fizicheskikh-lits-obyazatelnykh-platezhey-i-sanktsiy/
