Минюст России разработал проект поправки в ст. 4 Закона о мировых судьях в РФ, которым предлагается ввести дополнительный критерий создания судебных участков мировых судей.
Проектом, в частности, предусмотрено создание дополнительных судебных участков в случае, если при соотношении численности населения, проживающего в субъекте РФ, и количества созданных в данном субъекте судебных участков средняя численность населения на одном судебном участке превышает верхний предел, определенный в абз. 1 п. 4 ст. 4 Закона о мировых судьях в РФ.
На сегодняшний день количество мировых судей определяется федеральным законом, а конкретные судебные участки формируются субъектами Федерации самостоятельно. При этом деятельность мировых судей осуществляется на судебных участках в пределах судебного района. В качестве критерия для определения количества судебных участков и мировых судей федеральным законодательством установлена численность населения – от 15 до 23 тыс. человек на одном судебном участке. В административно-территориальных образованиях с численностью населения менее 15 тыс. создается один судебный участок.
Как отмечается в пояснительной записке, на сегодняшний день судебные участки мировых судей созданы практических во всех субъектах РФ. Всего мировых судей насчитывается 7745. Согласно статистическим данным Судебного департамента при Верховном Суде РФ мировыми судами разрешаются абсолютное большинство судебных дел, рассматриваемых судами общей юрисдикции.
Минюст России подчеркнул, что за 10 лет количество рассматриваемых мировыми судьями гражданских (административных) дел увеличилось более чем в четыре раза, при этом критерий создания судебных участков остался без изменений.
Адвокаты положительно оценили инициативу, подчеркнув, что помимо увеличения количества судебных участков необходимо найти оптимальное решение проблемы «кадрового голода» аппарата таких судов как в количественном, так и в качественном вопросе. В ФПА отметили, что проблема перегруженности судов достаточно остра, что в значительной мере способно влиять на качество судебной защиты прав, в связи с чем любая инициатива по совершенствованию системы должна приветствоваться.
Адвокат КА Республики Марий Эл «Тезис» Оксана Ухова отметила, что представленный законопроект – ожидаемый результат долгой дискуссии, ведущейся на различных уровнях. «Перегруженность судей существенно влияет на качество судебной работы, поэтому любое действие по снижению нагрузки на судью ведет к улучшению качественных характеристик процесса. Безусловно, в этом вопросе необходим комплексный подход, включающий в том числе передачу части правовых вопросов, где действительно отсутствует спор, другим ведомствам – например, Службе судебных приставов, нотариату. Подобным существенным образом снизит нагрузку на судей и аппарат суда и более активное внедрение цифровых сервисов, исключающих привлечение значительных человеческих ресурсов на отправку почтовых отправлений, формирование типовых документов, фиксацию процессуальных действий и пр.», – считает адвокат.
Оксана Ухова добавила, что действиями по совершенствованию судебных процедур являются также включение обязательных примирительных процедур в досудебные практики и внедрение обязательного профессионального представительства в судах. Адвокат считает, что помимо увеличения количества судебных участков оптимального решения требует проблема «кадрового голода» аппарата таких судов – как в количественном, так и в качественном аспекте.
Источник: https://www.advgazeta.ru/novosti/nagruzku-na-mirovykh-sudey-predlagaetsya-optimizirovat/
Проектом, в частности, предусмотрено создание дополнительных судебных участков в случае, если при соотношении численности населения, проживающего в субъекте РФ, и количества созданных в данном субъекте судебных участков средняя численность населения на одном судебном участке превышает верхний предел, определенный в абз. 1 п. 4 ст. 4 Закона о мировых судьях в РФ.
На сегодняшний день количество мировых судей определяется федеральным законом, а конкретные судебные участки формируются субъектами Федерации самостоятельно. При этом деятельность мировых судей осуществляется на судебных участках в пределах судебного района. В качестве критерия для определения количества судебных участков и мировых судей федеральным законодательством установлена численность населения – от 15 до 23 тыс. человек на одном судебном участке. В административно-территориальных образованиях с численностью населения менее 15 тыс. создается один судебный участок.
Как отмечается в пояснительной записке, на сегодняшний день судебные участки мировых судей созданы практических во всех субъектах РФ. Всего мировых судей насчитывается 7745. Согласно статистическим данным Судебного департамента при Верховном Суде РФ мировыми судами разрешаются абсолютное большинство судебных дел, рассматриваемых судами общей юрисдикции.
Минюст России подчеркнул, что за 10 лет количество рассматриваемых мировыми судьями гражданских (административных) дел увеличилось более чем в четыре раза, при этом критерий создания судебных участков остался без изменений.
Адвокаты положительно оценили инициативу, подчеркнув, что помимо увеличения количества судебных участков необходимо найти оптимальное решение проблемы «кадрового голода» аппарата таких судов как в количественном, так и в качественном вопросе. В ФПА отметили, что проблема перегруженности судов достаточно остра, что в значительной мере способно влиять на качество судебной защиты прав, в связи с чем любая инициатива по совершенствованию системы должна приветствоваться.
Адвокат КА Республики Марий Эл «Тезис» Оксана Ухова отметила, что представленный законопроект – ожидаемый результат долгой дискуссии, ведущейся на различных уровнях. «Перегруженность судей существенно влияет на качество судебной работы, поэтому любое действие по снижению нагрузки на судью ведет к улучшению качественных характеристик процесса. Безусловно, в этом вопросе необходим комплексный подход, включающий в том числе передачу части правовых вопросов, где действительно отсутствует спор, другим ведомствам – например, Службе судебных приставов, нотариату. Подобным существенным образом снизит нагрузку на судей и аппарат суда и более активное внедрение цифровых сервисов, исключающих привлечение значительных человеческих ресурсов на отправку почтовых отправлений, формирование типовых документов, фиксацию процессуальных действий и пр.», – считает адвокат.
Оксана Ухова добавила, что действиями по совершенствованию судебных процедур являются также включение обязательных примирительных процедур в досудебные практики и внедрение обязательного профессионального представительства в судах. Адвокат считает, что помимо увеличения количества судебных участков оптимального решения требует проблема «кадрового голода» аппарата таких судов – как в количественном, так и в качественном аспекте.
Источник: https://www.advgazeta.ru/novosti/nagruzku-na-mirovykh-sudey-predlagaetsya-optimizirovat/
